（2015）柳市行初字第49号

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当符合法定的起诉条件。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。本案中，原告诉请本院判令被告撤销第三人取得的位于饿鬼冲(地名)420亩林地的《山界林权证》及存根，并判令被告把饿鬼冲属于两原告的420亩集体林地确权归还两原告所有，实质上是认为被告没有履行撤销林权登记并进行林地确权的法定职责，请求法院判令其履行。根据前述司法解释的规定，原告应当先向被告提出履行相关法定职责的申请，被告未在法定期限内履行的，原告才可以向人民法院提起诉讼。而原告在提起本案诉讼时，未能提供任何有关其在行政程序中已向被告提出过申请履行法定职责的证据材料，故原告起诉主张被告不履行法定职责缺乏事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定的起诉条件，应当不予立案；已经立案的，应裁定予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当符合法定的起诉条件。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。本案中，原告诉请本院判令被告撤销第三人取得的位于饿鬼冲(地名)420亩林地的《山界林权证》及存根，并判令被告把饿鬼冲属于两原告的420亩集体林地确权归还两原告所有，实质上是认为被告没有履行撤销林权登记并进行林地确权的法定职责，请求法院判令其履行。根据前述司法解释的规定，原告应当先向被告提出履行相关法定职责的申

广西壮族自治区柳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）柳市行初字第49号原告融安县长安镇新兴社区东圩村民小组（以下简称东圩村民小组）。诉讼代表人尹敏，组长。委托代理人杨善明，男，1952年8月25日生，汉族，农民，住融安县。代理权限为诉讼代理。原告融安县长安镇大乐村大乐村民小组（以下简称大乐村民小组）。诉讼代表人廖文良，组长。委托代理人廖志良，男，1968年4月9日生，汉族，农民，住融安县……