（2015）楚中行终字第29号

“诉讼期间行政行为不停止执行原则”是《行政诉讼法》和《行政处罚法》确定的基本原则，其立法目的和宗旨应理解为行政机关的行政行为一经生效非经人民法院裁定不停止执行。即具有强制执行权的行政机关作出的行政行为一生效，行政机关在履行《行政强制法》规定的相关程序后有权及时强制执行。行政行为并不因相对人申请行政复议或者提起行政诉讼而停止执行。本案中，被上诉人段福奎、祁桂群未经职能部门审批擅自在武定县狮山大道东延长线规划红线内建盖房屋，违法事实清楚。上诉人武定县住建局作为县级人民政府城乡规划的主管部门经县级人民政府准，有权依据《城乡规划法》第六十八条的规定对被上诉人的违法建筑作出拆除决定并采取强制拆除措施。上诉人在作出行政处罚决定书时已告知了被上诉人复议和诉讼的期限及在该期间本决定不停止执行，并在处罚决定及催告、公告程序时都给被上诉人自动履行义务的期限。被上诉人段福奎、祁桂群也申请行政复议和行政诉讼，其救济权得到充分行使和保障。上诉人在送达2014年9月9日作出的强字（2014）第03号强制拆除决定书时有瑕疵，但不足以认定违反法定程序。综上所述，本案上诉人依法对被上诉人的违法建筑作出强制拆除决定书并实

“诉讼期间行政行为不停止执行原则”是《行政诉讼法》和《行政处罚法》确定的基本原则，其立法目的和宗旨应理解为行政机关的行政行为一经生效非经人民法院裁定不停止执行。即具有强制执行权的行政机关作出的行政行为一生效，行政机关在履行《行政强制法》规定的相关程序后有权及时强制执行。行政行为并不因相对人申请行政复议或者提起行政诉讼而停止执行。本案中，被上诉人段福奎、祁桂群未经职能部门审批擅自在武定县狮山大道东延长线规划红线内建盖房屋，违法事实清楚。上诉人武定县住建局作为县级人民政府城乡规划的主管部门经县级人民政府准，有权依据《城乡规划法》第六十八条的规定对被上诉人的违法建筑作出拆除决定并采取强制拆除措施。上

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）楚中行终字第29号上诉人（原审被告）武定县住房和城乡建设局，住址武定县中新街。组织机构代码XX。法定代表人XX，局长。委托代理人XX，男，彝族，武定县住和城乡建设局干部，公民身份号码XX。代理权限为特别授权。委托代理人XX，云南XX律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告）祁桂群，女，汉族，1969年10月16日生，高中文……