建设工程监理合同纠纷 （2019）新01民终3338号

本案争议的焦点为本案应当依据备案合同还是应当依据补充协议作为监理费的结算依据；建研工程咨询新疆分公司请求支付监理费的条件是否成就；华联房产公司是否应支付延期服务报酬；华联房产公司是否应返还建研工程咨询新疆分公司监理备案合同、竣工验收备案等资料原件。一、关于应当依据备案合同还是应当依据补充协议作为监理费的结算依据。根据《中华人民共和国招投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第一条规定：“招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求依照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持”。本案中，建研工程咨询新疆分公司与华联房产公司签订的《建设工程委托监理合同》虽然向有关部门进行了备案，但该合同系背离合同实质性内容的协议，且该合同也未实际履行，这一事实有建研工程咨询新疆分公司向华联房产公司出具的三份《监理费支付

本案争议的焦点为本案应当依据备案合同还是应当依据补充协议作为监理费的结算依据；建研工程咨询新疆分公司请求支付监理费的条件是否成就；华联房产公司是否应支付延期服务报酬；华联房产公司是否应返还建研工程咨询新疆分公司监理备案合同、竣工验收备案等资料原件。一、关于应当依据备案合同还是应当依据补充协议作为监理费的结算依据。根据《中华人民共和国招投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第一条规定：“招标

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）新01民终3338号上诉人（原审原告）：建研凯勃建设工程咨询有限公司新疆分公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉州昌吉市北京北路**（昌吉市**3丘****11-1）。负责人：宋发明，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐华联房地产开发有限责任公司，住所地新，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区北京中路东二巷**v>法定代表人：……