（2017）黑03行终37号

本案上诉人的诉讼请求是由于上诉人所在的鸡东县恒达煤矿拖欠职工工资，从而其投诉到鸡东县人力资源和社会保障局。要求法院依法认定鸡东县人力资源和社会保障局不履行法定职责违法，同时要求赔偿二上诉人损失98697元。经查，人力资源和社会保障局虽然具有“察用人单位遵守劳动合同、工资支付、工作时间、社会保险及劳动管理制度”的职责，但其行政行为的相对人是用人单位。而本案中，鸡东县人力资源和社会保障局已经对行政相对人鸡东县恒达煤矿拖欠工资的行为作出了行政处罚决定书并申请了法院强制执行的行政处理行为，鸡东县人力资源和社会保障局履行了法定职责，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政案件受案范围，该诉讼请求不属于法院所应受理的行政案件受案范围。鸡东县人民法院作出不予受理裁定并无不当，上诉人的上诉理由不能成立。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回孙士后、孙印国的上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定审判长　张　颖审判员　武建明审判员　侯广东二〇一七年八月十五日书记员　董金雪

本案上诉人的诉讼请求是由于上诉人所在的鸡东县恒达煤矿拖欠职工工资，从而其投诉到鸡东县人力资源和社会保障局。要求法院依法认定鸡东县人力资源和社会保障局不履行法定职责违法，同时要求赔偿二上诉人损失98697元。经查，人力资源和社会保障局虽然具有“察用人单位遵守劳动合同、工资支付、工作时间、社会保险及劳动管理制度”的职责，但其行政行为的相对人是用人单位。而本案中，鸡东县人力资源和社会保障局已经对行政相对人鸡东县恒达煤矿拖欠工资的行为作出了行政处罚决定书并申请了法院强制执行的行政处理行为，鸡东县人力资源和社会保障局履行了法定职责，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政案件受案范围，该诉讼请

黑龙江省鸡西市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)黑03行终37号上诉人（原审原告）:孙士后，男，1954年11月11日出生，汉族。上诉人（原审原告）:孙印国，男，1983年6月15日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：鸡东县人力资和社会保障局，住所地鸡东县。上诉人孙士后、孙印国因申请保护权、不予答复纠纷一案，不服鸡东县人民法院（2017）黑0321行初17号行政裁定，向本院提出上诉。孙士后、……