（2016）豫14行终108号

被上诉人商丘市人力资源和社会保障局有受理并作出认定工伤决定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。被上诉人作出的商人社工伤认字（2015）580号认定工伤决定书证据充分，事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。关于上诉人提出河南省中州凯如路桥工程有限公司是施工单位，应对其承担责任，被上诉人作出的决定书缺乏事实和法律依据的主张，因其提交的证据不足以证明徐金元受伤时是河南省中州凯如路桥工程有限公司聘用工人，上诉人该项主张不能成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回路桥华祥国际工程有限公司的诉讼请求。上诉人路桥华祥国际工程有限公司上诉称，1.上诉人与河南省中州凯如路桥工程有限公司存在施工合同关系，该公司与本案被诉行政行为存在利害关系，原审第三人由河南省中州凯如路桥工程有限公司雇佣，该公司应当作为本案的第三人参加诉讼，一审未追加该公司参加诉讼，属于程序违法；2.原审第三人与上诉人不存在用工关系，原审认定事实错误。请求撤销原审判决，改判撤销被上诉人的工伤认定决定或发回重审。被上诉

被上诉人商丘市人力资源和社会保障局有受理并作出认定工伤决定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。被上诉人作出的商人社工伤认字（2015）580号认定工伤决定书证据充分，事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。关于上诉人提出河南省中州凯如路桥工程有限公司是施工单位，应对其承担责任，被上诉人作出的决定书缺乏事实和法律依据的主张，因其提交的证据不足以证明徐金元受伤时是河南省中州凯如路桥工程有限公司聘用工人，上诉人该项主张不能成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回路桥华祥国际工程有

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫14行终108号上诉人（原审原告）路桥华祥国际工程有限公司，住所地连云港市连云区中山。法定代表人姚广国，该公司总经理。委托代理人徐全玲，河南千益律师事务所律师。被上诉人（原审被告）商丘市人力资源和社会保障局，住所地商丘市。法定代表人王冰，该局局长。委托代理人史长远，该局工作人员。委托代理人孟庆国，河南京港律师事务所律师。原审第三人徐金元，男，……