（2015）东中法行终字第298号

本案的争议焦点是东莞市公安局没有对李建武进行立案处理和行政处罚，是否属于行政不作为。刘柱勇在东莞市公安局2014年7月7日为其制作的《询问笔录》的第4页中陈述：当时李建武就抓住我的衣领，就说你还想跑，想跑到哪里去，当时李建武手上还拿着一把单车的锁举了起来，我当时就用我的手去扒开他的手，但是我不够力气扒不开他的手，李建武也死死抓住我的衣领不放……。李建武、李嘉龙、谭雨停在东莞市公安局为其制作的《询问笔录》中均陈述因刘柱勇企图逃跑，激烈反抗，三人在对其进行制服、防止其反抗和逃跑过程中发生扭打。且根据庭审查明的事实，刘柱勇和东莞市公安局均确认刘柱勇被抓获时现场除刘柱勇、李建武、李嘉龙、谭雨停外，没有其他可以找到的旁证。根据上述笔录可知，刘柱勇称被李建武、李嘉龙、谭雨停打伤，起因是由于其盗窃酒店财物被抓获时反抗、逃跑，三人是为了将其制服、防止其逃跑才互相殴打、发生肢体冲突的。李建武、李嘉龙、谭雨停三人抓获刘柱勇后，及时报警，刘柱勇也于2014年10月31日被原审法院以盗窃罪判处有期徒刑七个月。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以

本案的争议焦点是东莞市公安局没有对李建武进行立案处理和行政处罚，是否属于行政不作为。刘柱勇在东莞市公安局2014年7月7日为其制作的《询问笔录》的第4页中陈述：当时李建武就抓住我的衣领，就说你还想跑，想跑到哪里去，当时李建武手上还拿着一把单车的锁举了起来，我当时就用我的手去扒开他的手，但是我不够力气扒不开他的手，李建武也死死抓住我的衣领不放……。李建武、李嘉龙、谭雨停在东莞市公安局为其制作的《询问笔录》中均陈述因刘柱勇企图逃跑，激烈反抗，三人在对其进行制服、防止其反抗和逃跑过程中发生扭打。且根据庭审查明的事实，刘柱勇和东莞市公安局均确认刘柱勇被抓获时现场除刘柱勇、李建武、李嘉龙、谭雨停外，没有

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）东中法行终字第298号上诉人（原审原告）：刘柱勇。被上诉人（原审被告）：东莞市公安局，住所地：广东省东莞市东城南路3号，组织机构代码证号：××。法定代表人：杨东来，局长。委托代理人：吴健英，该局工作人员。委托代理人：李少海，该局工作人员。原审第三人：李建武。委托代理人：魏彦海，广东尚宽律师事务所律师。上诉人刘柱勇因与被上诉人东莞市公安局及原审第……