侵权责任纠纷 （2021）京02民终5030号

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案的争议焦点在于黄小娟是否侵犯了一道律所的自主管理权。对任何一家组织机构而言都存在对外和对内两个层面的管理权，对外由该组织机构法定的权力机关行使管理决定权，而在该组织内部，实际控制权和管理决定权则根据不同情况由不同人掌握。因此，确定一家组织机构对某一事项的管理权归属及效力，应根据该事项的性质和该事项涉及的相对方来进行判断。在本案中，一道律所根据合伙人协议向司法局发起了补办执业许可证和印章的申请，该事项是以一道律所的名义向司法局提出，是一道律所与外部发生的行政事务办理事宜，判断该事务的决定权应当依据法定原则，而不能依据一道律所的内部规定或内部协议进行判断，否则将导致一家组织机构作出的具有合法外观的行为因内部实际控制人的否定而被事后认定无效，这不符合社会和市场运行规律，也会造成交易混乱。根据《中华人民共和国合伙企业法》第三十条的规定，合伙企业的事务由合伙人作出决议。因此，虽然根据各方签订的协议，黄小娟是一道律所的投资人，并在一道律所担任财务主管，负责一道律所的公章、执照保管事宜，但其以一道律所名义对外提出的申请未经合伙人会议决定，不具有法律

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案的争议焦点在于黄小娟是否侵犯了一道律所的自主管理权。对任何一家组织机构而言都存在对外和对内两个层面的管理权，对外由该组织机构法定的权力机关行使管理决定权，而在该组织内部，实际控制权和管理决定权则根据不同情况由不同人掌握。因此，确定一家组织机构对某一事项的管理权归属及效力，应根据该事项的性质和该事项涉及的相对方来进行判断。在本案中，一道律所根据合伙人协议向司法局发起了补办执业许可证和印章的申请，该事项是以一道律所的名义向司法局提出，是一道律所与外部发生的行政事务办理事宜，判断该事务的决定权应当依据法定原则，而不能依据一道律所的内部规定或内部协议

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京02民终5030号上诉人（原审被告）：黄小娟，女，1972年11月9日出生，汉族，住福建省闽清县。委托诉讼代理人：孙海波，北京喻雷和律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄艳清，北京喻雷和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：北京一道律师事务所（原名称北京市兆中律师事务所），住所地北京市朝阳区东三环南路58号1号楼4层510。负责人：朱士利，主任。委……