（2014）淮行终字第00011号

本案被诉的行政行为是省住建厅的行政复议行为，该厅是本案适格的被告。该案涉及三个具体行政行为：一是市房管局为顾卫彬颁发房产证的行为；二是市房管局注销顾卫彬房产证的行为；三是省住建厅撤销市房产局撤销行为的复议行为。市房管局的颁证行为不是本案审理的范围，但市房管局的撤销行为应当是本案审理的范畴。因为撤销决定的合法性及合理性问题直接关系到复议结果的正确性。市房管局撤销的理由认为当初为顾卫彬颁发房产证时存在《淮南市房地产权属登记办法》第二十三条规定的情形，即当事人在申请登记时隐瞒真实情况或伪造有关文件，采取欺骗手段获准登记的或者登记机构工作人员工作失误致使登记不当或者错误的，登记机构应当注销或者部分注销。从本案颁证的情况看，申请人提交的买卖协议是经过双方签字认可的，应当是双方的真实意思，不存在隐瞒和欺骗情形；虽然协议将房号误写为502，但登记结果是504，与实际房号一致，也不存在登记不当。市房管局的撤销理由不成立，复议机关认定事实和适用法律正确。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规定，复议机关在复议过程中可以通知利害关系人参加复议。法条用的是“可以”，不是“必须”，因此是否追加第三

本案被诉的行政行为是省住建厅的行政复议行为，该厅是本案适格的被告。该案涉及三个具体行政行为：一是市房管局为顾卫彬颁发房产证的行为；二是市房管局注销顾卫彬房产证的行为；三是省住建厅撤销市房产局撤销行为的复议行为。市房管局的颁证行为不是本案审理的范围，但市房管局的撤销行为应当是本案审理的范畴。因为撤销决定的合法性及合理性问题直接关系到复议结果的正确性。市房管局撤销的理由认为当初为顾卫彬颁发房产证时存在《淮南市房地产权属登记办法》第二十三条规定的情形，即当事人在申请登记时隐瞒真实情况或伪造有关文件，采取欺骗手段获准登记的或者登记机构工作人员工作失误致使登记不当或者错误的，登记机构应当注销或者部分注销

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）淮行终字第00011号上诉人（一审原告）：李晓君，女，1965年3月生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。委托代理人：蒲光万，安徽俊诚律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：安徽省住房和城乡建设厅，住所地安徽省合肥市。法定代表人：李明，该住建厅厅长。委托代理人：汪培文，安徽世邦律师事务所律师。一审第三人：顾卫彬，男，1957年9月生，汉族，住安徽省淮……