其他行政行为 （2016）黔05行终187号

《物业管理条例》第十条规定：“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。”第十一条第（三）项规定：“下列事项由业主共同决定……（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；……”根据上述规定，纳雍县雍熙街道办事处、纳雍县房产事业局对业主大会的成立和业主委员会的选举起的是指导作用，其作出的通知并不能直接决定业主大会是否召开及业主委员会成员选定的事项，对当事人的权益并不产生约束力。上诉人谢顺旭、陈菊、吉庆、龙道恒认为自己是热心公益事业、有责任心、具有一定组织能力的业主，应当提交作为小区业主的依据，并通过参加业主大会的民主选举成为业主委员会成员，管理本小区事务。综上，上诉人谢顺旭、陈菊、吉庆、龙道恒的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审裁定事实清楚，程序合法，适用法律法规得当，本院予以维持。据此，依照《

《物业管理条例》第十条规定：“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。”第十一条第（三）项规定：“下列事项由业主共同决定……（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；……”根据上述规定，纳雍县雍熙街道办事处、纳雍县房产事业局对业主大会的成立和业主委员会的选举起的是指导作用，其作出的通知并不能直接决定业主大会是

贵州省毕节市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016)黔05行终187号 上诉人（原审原告）谢顺旭，男，汉族，1980年3月5日生，住贵州省纳雍县。 上诉人（原审原告）陈菊，女，汉族，1974年3月21日生，住贵州省纳雍县。 上诉人（原审原告）吉庆，女，汉族，1978年12月25日生，住贵州省纳雍县。 上诉人（原审原告）龙道恒，男，汉族，1973年2月27日生，住贵州省纳雍县。 陈菊、吉庆……