（2015）连环行终字第5号

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条规定：单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权……。根据上述规定，原赣榆县人民政府作为县级地方人民政府有权对单位依法使用的土地核发国有土地使用权证书。《土地登记办法》第九条第一款规定：申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。第二十七条规定：依法以出让方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当在付清全部国有土地出让价款后，持国有建设用地使用权出让合同和土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。本案第三人新地公司按照法定程序竞得涉案地块的建设用地使用权后，与赣榆县国土局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，并按合同约定交纳了土地出让金及相关税费。后向赣榆县国土局申请初始登记

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条规定：单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权……。根据上述规定，原赣榆县人民政府作为县级地方人民政府有权对单位依法使用的土地核发国有土地使用权证书。《土地登记办法》第九条第一款规定：申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）连环行终字第5号上诉人（原审原告）薛明成，农民。委托代理人陈连兵，连云港市法院离退休工作者协会法律工作者。被上诉人（原审原告）连云港市赣榆区人民政府，住所地在连云港市赣榆区青口镇琴岛路2号。法定代表人唐光普，该区区长。副职负责人李训章，该区副区长。委托代理人顾雅能，赣榆区国土资源局副局长。委托代理人孟庆阳，江苏四季青律师事务所律师。原审第三人……