（2016）闽08行初89号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息没有制作、没有获取、没有记录、没有保存，就不会存在。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第一款第三项的规定，如果申请公开的政府信息不存在，行政机关告知申请人，就属履行了法定义务。在本案中，中共福建省委、福建省人民政府信访局收到丘建东的信访事项后向龙岩市委统一战线工作部发出闽信信转〔2016〕5934号《关于转送丘建东来信事项的函》，该函属于信访事项受理环节的转送函。龙岩市人民政府并不是该函的转送对象，龙岩市人民政府及其领导成员不承担对该转送函作出批示的法定职责。被告龙岩市人民政府在法定的15个工作日内书面告知原告其申请公开的批示未制作、该信息不存在，被告已经履行了告知或说明理由的义务。本案中亦无证据表明该批示已经存在而被告不予公开的情形。综上，被告作出的（2016）第76号《政府信息公开告知书》告知充分，理由适当，程序合法。原告请求法院依法判令被告立即公开郭丽珍副市长对《关于转送丘建东来信事项的函》作出的批示，没有事实和法律依据，本院不予支持
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息没有制作、没有获取、没有记录、没有保存，就不会存在。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第一款第三项的规定，如果申请公开的政府信息不存在，行政机关告知申请人，就属履行了法定义务。在本案中，中共福建省委、福建省人民政府信访局收到丘建东的信访事项后向龙岩市委统一战线工作部发出闽信信转〔2016〕5934号《关于转送丘建东来信事项的函》，该函属于信访事项受理环节的转送函。龙岩市人民政府并不是该函的转送对象，龙岩市人民政府及其领导成员不承担对该转送函作出批示
正文（节选）
福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽08行初89号原告丘建东，男，汉族，住龙岩市新罗区。被告龙岩市人民政府，住所地龙岩市新罗区。法定代表人林国耀，代市长。委托代理人林火文，龙岩市人民政府办公室信息公开科副科长。委托代理人程致远，福建力涵律师事务所律师。原告丘建东与被告龙岩市人民政府信息公开一案，本院于2016年10月27日受理后，依法适用简易程序于2016年11月21日公开开庭……