房屋拆迁管理（拆迁） （2017）豫03行初277号

位于洛阳市汝阳县城关镇东大街59号的房屋被汝阳县人民政府强制拆除的事实存在，本案当事人均无异议。原告张琪通过拍卖程序合法购买了工行洛阳分行位于洛阳市汝阳县城关镇东大街59号的房屋，涉案房产原权属单位工行洛阳分行也明确表示涉案房产权属属于张琪，就涉案房产权属不存在争议。张琪的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，被告汝阳县人民政府关于张琪不具备提起行政诉讼资格的辩解不能成立。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条:“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并负责实施”和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条:“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，……”的规定，市、县级人民政府应为征收土地的实施主体。同时，拆除征地范围内的房屋系征收土地工作的组成部分，因此，汝阳县人民政府亦应为拆除征地范围内的房屋的实施主体。本案诉讼中，汝阳县人民政府未就强拆行为符合《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定进行举证，故强拆行为应当确认违法。综上所述，原告张琪的诉讼请求有事实及法律依据，本院

位于洛阳市汝阳县城关镇东大街59号的房屋被汝阳县人民政府强制拆除的事实存在，本案当事人均无异议。原告张琪通过拍卖程序合法购买了工行洛阳分行位于洛阳市汝阳县城关镇东大街59号的房屋，涉案房产原权属单位工行洛阳分行也明确表示涉案房产权属属于张琪，就涉案房产权属不存在争议。张琪的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，被告汝阳县人民政府关于张琪不具备提起行政诉讼资格的辩解不能成立。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条:“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并负责实施”和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条:“征收土地方案经依法批准后，由被征

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017）豫03行初277号原告张琪，男，汉族，1969年9月22日生，住洛阳市老城区。委托代理人张国军，河南成昊律师事务所律师，特别授权。被告汝阳县人民政府，住所地：汝阳县城关镇人民路40号。法定代表人赵振锋，县长。委托代理人陈瑛楠，该政府法制办工作人员。特别授权。委托代理人李建军，该政府法律顾问。一般代理。原告张琪诉被告汝阳县人民政府行政拆迁行为违法……