（2017）浙01行终985号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。上诉人作为嵊州市北漳镇东林村村民，无权代表集体经济组织对村集体土地的使用行为提起诉讼。故上诉人不具有本案原告诉讼主体资格。原审法院裁定不予立案并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 徐 彦审判员 夏 强审判员 李晓丽二〇一七年十二月十五日书记员 马文波
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。上诉人作为嵊州市北漳镇东林村村民，无权代表集体经济组织对村集体土地的使用行为提起诉讼。故上诉人不具有本案原告诉讼主体资格。原审法院裁定不予立案并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终985号上诉人（原审起诉人）王亚强，男，1963年4月4日出生，汉族，住浙江省嵊州市。上诉人（原审起诉人）王生苗，男，1953年2月3日出生，汉族，住浙江省嵊州市。上诉人（原审起诉人）王林生，男，1947年1月19日出生，汉族，住浙江省嵊州市。被上诉人（原审被起诉人）浙江省国土资源局。上诉人王亚强、王生苗、王林生诉浙江省国土资源厅行政……