（2015）潭中行终字第68号

本案争议的焦点问题是：上诉人严伟军以邮政快递形式发出的《行政复议申请书》是否有效送达给被上诉人。《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定，“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理”。由此可见，行政复议机关对于行政复议申请的受理，应以其实际收到并了解申请人提出的行政复议申请为前提。本案中，湘潭市邮政速递有限公司出具的签收证明材料上仅署名“门卫”二字，无具体的签收人签名，并无签收时间，且上诉人也没有提供相关证据证实快递底单上签署的“门卫”二字确为被上诉人单位门卫人员所签，故不能确认被上诉人湘潭市岳塘区人民政府已经签收了上诉人通过邮寄方式提出的《行政复议申请书》。因此，上诉人严伟军的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判

本案争议的焦点问题是：上诉人严伟军以邮政快递形式发出的《行政复议申请书》是否有效送达给被上诉人。《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定，“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理”。由此可见，行政复议机关对于行政复议申请的受理，应以其实际收到并了解申请人提出的行政复议申请为前提。本案中，湘潭市邮政速递有限公司出具的签收证明材料上仅署名“门卫”二字，无具

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）潭中行终字第68号上诉人（原审原告）严伟军，男，1981年11月30日出生，汉族，湘潭市人，无业。委托代理人王雷，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湘潭市岳塘区人民政府，住所地湘潭市岳塘区板塘大道81号。法定代表人王永红，区长。委托代理人彭水金，湖南惟明律师事务所律师。上诉人（原审原告）严伟军因与被上诉人（原审被告）湘潭市岳塘区人民……