司法行政管理（司法行政） （2021）湘08行终11号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。本案中，鼎盛公司在现场进行安全护栏施工是按照零阳镇政府和慈利县城乡住建局下达的重大事故隐患整治任务通知的要求进行的整改行为，是排除安全隐患所需。覃春年认为鼎盛置业公司的施工行为侵占其所在的4组土地,应当通过提起民事诉讼等合法途径维权,而不应以实施违法行为的方式予以制止。覃春年伙同他人抢夺排险施工人员钢管阻止安全护栏施工的行为具有治安管理违法性和社会危害性,应当受到相应处罚。覃春年上诉提出，原审第三人鼎盛置业公司施工侵占上诉人所在鲤鱼桥社区居委会4组土地,上诉人是为了制止原审第三人的侵权行为才阻止施工，具有正当性的理由缺乏事实根据和法律依据，不能成立。慈利县公安局在经过立案、调查、权利义务告知、询问当事人、处罚前告知、呈报审批等法定程序后，作出的慈公（鲤）决字[2020]第0259号《公安行政处罚决定书》认定事实清楚，适用法律正确，程序合
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。本案中，鼎盛公司在现场进行安全护栏施工是按照零阳镇政府和慈利县城乡住建局下达的重大事故隐患整治任务通知的要求进行的整改行为，是排除安全隐患所需。覃春年认为鼎盛置业公司的施工行为侵占其所在的4组土地,应当通过提起民事诉讼等合法途径维权,而不应以实施违法行为的方式予以制止。覃春年伙同他人抢夺排险施工人员钢管阻止安全护栏施工的行为具有治安管理违法性和
正文（节选）
湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘08行终11号上诉人（原审原告）覃春年，女，1955年12月13日出生，汉族，住慈利县。委托诉讼代理人张玉锋，张家界市永定区子午法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）慈利县公安局，住所地慈利县零阳镇白沙井路024号。法定代表人李雄林，该局局长。委托诉讼代理人黎忠明，该局法制大队副大队长。委托诉讼代理人张朝昭，该局民警。原审第三人张家……