其他行政行为 （2019）京02行终1825号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，孙志刚以邮寄《关于要求出具不予立案通知书的申请》的方式，要求东城公安分局对其出具不予立案通知书。庭审中，孙志刚陈述明确该申请的具体内容为，请求东城公安分局针对其报案要求对犯罪行为进行追究的刑事警情出具不予立案通知书。该申请事项不属于法律法规规定的东城公安分局对外履行行政管理职责的范畴，亦不属于行政审判权限范围。故孙志刚据此提起诉讼，要求东城公安分局对其《关于要求出具不予立案通知书的申请》作出答复，不符合起诉条件。对于孙志刚的起诉，依法应予驳回。一审法院根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定驳回孙志刚的起诉。孙志刚不服一审裁定，以一审法院认定事实及适用法律错误为由上诉至本院，请求撤销一审裁定，改判支持其一审诉讼请求。本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定起诉条件，已经受理的，应当驳回起诉。本案中，孙志刚要求东城公安分局出具刑事不予立案通知书，其所诉事项系

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，孙志刚以邮寄《关于要求出具不予立案通知书的申请》的方式，要求东城公安分局对其出具不予立案通知书。庭审中，孙志刚陈述明确该申请的具体内容为，请求东城公安分局针对其报案要求对犯罪行为进行追究的刑事警情出具不予立案通知书。该申请事项不属于法律法规规定的东城公安分局对外履行行政管理职责的范畴，亦不属于行政审判权限范围。故孙志刚据此提起诉讼，要求东城公安分局对其《关于要求出具不予立案通知书的申请》作出答复，不符合起诉条件。对于孙志刚的起诉，依法应予驳回。一审法院根据《最高人民法院

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行终1825号上诉人（一审原告）孙志刚，男，1973年12月25日出生，汉族，住北京市东城区。被上诉人（一审被告）北京市公安局东城分局，住所地北京市东城区大兴胡同**。法定代表人王冬斌，局长。上诉人孙志刚因诉北京市公安东城分局（以下简称东城公安分局）履行法定职责一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2019）京0101行初……