行政复议 （2021）粤14行终8号

本案争执的焦点是被上诉人兴宁市公安局作出的17号《行政处罚决定书》和被上诉人梅州市公安局作出的13号《行政复议决定书》是否合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；……”第十六条规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”本案中，上诉人罗玉兰砍断黄桂祥等10多户人家的饮用水管，盗窃兴宁市大坪镇药王寺水果贡品等财物，事实清楚，证据确凿，上诉人亦供认不讳。上诉人的行为属于盗窃和故意损毁他人财物的违反治安管理的行为，被上诉人兴宁市公安局根据上诉人的违法事实，依照法定程序作出17号《行政处罚决定书》，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十六条的规定。案经复议，被上诉人梅州市公安局作出13号《行政复议决定书》，程序合法，适用法律正确。上诉人上诉未提出新的事实证据、理由，其上诉请求没有事实根据和法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判

本案争执的焦点是被上诉人兴宁市公安局作出的17号《行政处罚决定书》和被上诉人梅州市公安局作出的13号《行政复议决定书》是否合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；……”第十六条规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”本案中，上诉人罗玉兰砍断黄桂祥等10多户人家的饮用水管，盗窃兴宁市大坪镇药王寺水果贡品等财物，事实清楚，证据确凿，上诉人亦供认不讳。上诉人的行为属于盗窃和故意损毁他人财物的违反治安管理的行为，被上诉人兴

广东省梅州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤14行终8号上诉人（原审原告）罗玉兰，女，汉族，1962年8月16日出生，住兴宁市大坪镇大坪社区×××××××××。被上诉人（原审被告）兴宁市公安局，地址：兴宁市兴城205国道17区。法定代表人曾招强，局长。被上诉人（原审被告）梅州市公安局，地址：梅州市梅江区××××××。法定代表人宁惠军，局长。上诉人罗玉兰因诉被上诉人兴宁市公安局作出兴公（……