其他（公安） （2019）苏05行终80号

本案争议焦点在于苏园公消封字[2017]第0148号临时查封决定是否合法、适当，苏州市公安局作出确认违法的复议决定是否符合规定。关于案涉临时查封决定的合法性，根据《消防监督检查规定》第二十二条第一款的规定，有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。本案中，苏州世博金属制品有限公司管理的玲珑街88号创意产业园系对外经营的商业场所，经消防检查存在楼梯及出口不满足疏散条件、未按要求设置消防设施、采用可燃性材料装修等多项火灾隐患，不及时治理显然可能对公共安全构成严重威胁，符合上述规定的应予临时查封的情形。苏州市公安消防支队工业园区大队经案件调查、集体讨论及领导审批，对苏州世博金属制品有限公司作出临时查封决定，符合法律规定，同时保障了苏州世博金属

本案争议焦点在于苏园公消封字[2017]第0148号临时查封决定是否合法、适当，苏州市公安局作出确认违法的复议决定是否符合规定。关于案涉临时查封决定的合法性，根据《消防监督检查规定》第二十二条第一款的规定，有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终80号 上诉人（原审原告）苏州世博金属制品有限公司，住所地苏州市三香路999号（裙二楼西3）。 法定代表人姚国新，总经理。 委托代理人杨传圣，江苏杨传圣律师事务所律师。 委托代理人何运，江苏杨传圣律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）苏州市公安局，住所地苏州市人民路3998号。 法定代表人江海，局长。 委托代理人陆体舒，该局工……