其他（质量监督） （2021）川03行终9号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”所谓“利害关系”，即包括以下三个因素：首先是否存在一项权利，其次，该权利是否属于原告的主观权利，再次，该权利是否可能受到了被诉行政行为的侵害。因此，只有被告的行政行为导致原告实际存在权益损害或权益受损的可能性可以明显预见，且原告所主张的权利须系其自己的权利，而非他人的权利或公众的权利时，才与被诉的行政行为之间产生法律上的利害关系，从而具备对该行政行为提起诉讼的原告资格。本案中，蒋自军向沿滩市场监管局投诉举报其在百佳超市购买的食品违反相关法律规定，请求对百佳超市予以查处，确认其违法并要求组织调解和给予其奖励。庭审中，蒋自军认为沿滩市场监管局对其投诉举报事项不予立案的行为影响了其获得奖励的权利。但《中华人民共和国食品安全法》第十二条规定：“任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为，依法向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。”该条文的法益在于对不特定公众利益的保护，主要是为鼓励个人或者组织向食品安全监管部门提供违法行为的线索或者

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”所谓“利害关系”，即包括以下三个因素：首先是否存在一项权利，其次，该权利是否属于原告的主观权利，再次，该权利是否可能受到了被诉行政行为的侵害。因此，只有被告的行政行为导致原告实际存在权益损害或权益受损的可能性可以明显预见，且原告所主张的权利须系其自己的权利，而非他人的权利或公众的权利时，才与被诉的行政行为之间产生法律上的利害关系，从而具备对该行政行为提起诉讼的原告资格。本案中，蒋自军向沿滩市场监管局投诉举报其在百佳超市购买的食品违反相关法律规定，请求对百佳超

四川省自贡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川03行终9号 上诉人（原审原告）蒋自军，男，1992年12月出生，汉族，住陕西省岚皋县，经常居住地四川省成都市新都区。 被上诉人（原审被告）自贡市沿滩区市场监督管理局。住所地四川省自贡市沿滩区沿滩镇狮山路**。 法定代表人陈勇，局长。 委托代理人何明奕，自贡市沿滩区市场监督管理局工作人员。 上诉人蒋自军因行政处理、行政奖励一案，不服自贡市……