其他行政行为 （2019）桂03行初224号

在行政诉讼中，确认适格被告的依据是法定主体原则，谁行为、谁被告，即行政机关作出被诉的那个行政行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，被诉的行政行为是强制拆除房屋的行为。由起诉人提供的《桂林市新生街棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》和《桂林市人民政府关于桂林市新生街棚户区改造项目国有土地上房屋征收决定的公告》可知，涉案房屋征收项目的实施单位为桂林市七星区人民政府，而桂林市七星区人民政府属于依法享有行政职权、能够独立对外承担法律责任的行政主体，具有以行政诉讼被告身份参与诉讼的能力，故桂林市人民政府并非本案适格被告。起诉人在本院已向其做充分释明的情况下仍旧坚持以桂林市人民政府为被告，其起诉不符合行政诉讼法定的立案条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款，裁定如下： 对起诉人周强征的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，

在行政诉讼中，确认适格被告的依据是法定主体原则，谁行为、谁被告，即行政机关作出被诉的那个行政行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，被诉的行政行为是强制拆除房屋的行为。由起诉人提供的《桂林市新生街棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》和《桂林市人民政府关于桂林市新生街棚户区改造项目国有土地上房屋征收决定的公告》可知，涉案房屋征收项目的实施单位为桂林市七星区人民政府，而桂林市七星区人

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂03行初224号 起诉人：周强征，男，汉族，1984年1月19日出生，住广西壮族自治区桂林市七星区。 起诉人于2019年3月26日向本院提交诉状。本院依法对起诉状错误之处进行指导和释明，起诉人未对起诉状进行更改。后本院于2019年4月2日向起诉人邮寄书面释明通知并于2019年4月15日收到起诉人的书面回复，起诉人坚持不变更被告。 ……