（2016）湘03行终141号

原告错列了被告，要求原告变更，但原告拒绝变更。原审裁定认为，公民直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。湘乡国用（2009）第A009025号国有土地使用证由湘乡市国土资源局登记，由湘乡市人民政府颁发，原告赖登科向法院起诉湘乡市国土资源局错列了被告，且拒绝变更。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第三项的规定，法院裁定如下：驳回原告赖登科的起诉；案件受理费50元，由原告赖登科负担。上诉人赖登科不服该裁定，向本院提起上诉称，湘乡国用（2009）第A009025号国有土地使用证是上诉人在国土局档案室调取，所以，根据登记的资料信息显示，发证单位为国土局，所以以国土局作为被告起诉。一审开庭结束后，原审第三人向法院递交了土地使用权证，上诉人才由法院告知其主体有遗漏，且被上诉人在一审答辩过程中，并没有提及上诉人主体错误，相反认可了其颁证的行为。上诉人并非错列被告，而应当是遗漏了必要的诉讼主体，应当属于《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十三条规定的情况，一审法院应当告知上诉人追加湘乡市人民政

原告错列了被告，要求原告变更，但原告拒绝变更。原审裁定认为，公民直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。湘乡国用（2009）第A009025号国有土地使用证由湘乡市国土资源局登记，由湘乡市人民政府颁发，原告赖登科向法院起诉湘乡市国土资源局错列了被告，且拒绝变更。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第三项的规定，法院裁定如下：驳回原告赖登科的起诉；案件受理费50元，由原告赖登科负担。上诉人赖登科不服该裁定，向本院提起上诉称，湘乡国用（2009）第A009025号国有土地使用证是上诉人在国土局档案

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘03行终141号上诉人赖登科，男，1943年10月23日出生，汉族，湖南省湘乡市人。委托代理人赖国强，男，1971年4月3日出生，汉族，湖南省湘乡市人。系原告赖登科之子。委托代理人李泽民，湘乡市龙城法律服务所法律工作者，一般代理。被上诉人湘乡市国土资源局，住所地湖南省湘乡市工贸新区。法定代表人李建光，局长。委托代理人李磊，男，1988年3月2……