（2014）阳中法行终字第52号

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条：“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。”的规定。县级以上地方人民政府土地行政主管部门对辖区的土地有管理和监督权。三生有限公司以海陵国土分局出让三山岛侵犯其合法权益为由，申请海陵国土分局答复，因海陵国土分局无回复，三生有限公司向被告阳江市国土局申请复议。根据阳江市机构编制委员会于1992年6月20日的阳机编（1992）27号《关于海陵国土分局内设机构和人员定编的批复》，核定海陵国土分局是阳江市国土局的派出机构。海陵国土分局无权作出相关具体行政行为，由海陵国土分局复函的主体不符合。三生有限公司认为海陵国土分局违法出让三山岛向阳江市国土局申请复议，土地管理部门出让国有土地使用权之前的拍卖及与之相关的行为属于行政行为，而阳江市国土局认为不是具体行政行为，适用《中华人民共和国行政复议法》第六条而决定不予受理，阳江市国土局所作出的复议决定属事实不清，适用法律错误，三生有限公司请求撤销阳江市国土局作出的阳国土资复（2014）1号《行政复议

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条：“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。”的规定。县级以上地方人民政府土地行政主管部门对辖区的土地有管理和监督权。三生有限公司以海陵国土分局出让三山岛侵犯其合法权益为由，申请海陵国土分局答复，因海陵国土分局无回复，三生有限公司向被告阳江市国土局申请复议。根据阳江市机构编制委员会于1992年6月20日的阳机编（1992）27号《关于海陵国土分局内设机构和人员定编的批复》，核定海陵国土分局是阳江市国土局的派出机构。海陵国土分局无权作出相关

广东省阳江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）阳中法行终字第52号上诉人（原审原告）：阳江市三生实业投资有限公司。住所地：广东省阳江市海陵白蒲圩。法定代表人：梁世坚，该公司总经理。委托代理人：关则雄，男，1947年11月15日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。系阳江市三生实业投资有限公司的会计。被上诉人（原审被告）：阳江市国土资源局。住所地：广东省阳江市江城区。法定代表人：关石，该局局长。……