（2015）锡行终字第00237号

农村集体经济组织所有的土地因征用所产生的土地补偿费归农村集体经济组织所有。对于要求支付土地补偿费的诉讼请求，尤祖基作为村民个人不具备原告诉讼主体资格。因土地补偿费产生的侵权损害赔偿问题，尤祖基亦不具备原告诉讼主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原审原告尤祖基的起诉。上诉人尤祖基上诉称，根据《江苏省土地管理条例》第二十七条，上诉人承包经营土地的补偿费属于上诉人的个人财产，原审裁定认定归集体经济组织所有是错误的。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条、第四条规定，上诉人作为集体土地利害关系人、土地使用权人，可以以自己的名义提起诉讼。请求撤销原审裁定，依法改判。被上诉人硕放街道办辩称，土地补偿费归属农村集体经济组织，上诉人要求发放给其本人没有法律依据。在征地过程中，上诉人已经获得了青苗补偿费及相关补贴，终止了土地承包经营合同，十余年后提起诉讼已经超过了起诉期限。土地承包经营合同的相关权利义务及土地补偿费的履行主体是村民委员会，被上诉

农村集体经济组织所有的土地因征用所产生的土地补偿费归农村集体经济组织所有。对于要求支付土地补偿费的诉讼请求，尤祖基作为村民个人不具备原告诉讼主体资格。因土地补偿费产生的侵权损害赔偿问题，尤祖基亦不具备原告诉讼主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原审原告尤祖基的起诉。上诉人尤祖基上诉称，根据《江苏省土地管理条例》第二十七条，上诉人承包经营土地的补偿费属于上诉人的个人财产，原审裁定认定归集体经济组织所有是错误的。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）锡行终字第00237号上诉人（原审原告）尤祖基，系退休人员。被上诉人（原审被告）无锡市新区硕放街道办事处，住所地无锡市无锡国家高新技术产业开发区硕放街道政通路*号。法定代表人周兴荣，该办事处主任。委托代理人方锦宇，该办事处工作人员。委托代理人王学华，江苏云松律师事务所律师。上诉人尤祖基因与无锡市新区硕放街道办事处（以下简称硕放街道办）土地行政给……