（2014）黔东行终字第18号

被告剑河县人民政府对原告下磻溪村七、十一至十五组与第三人高下柳村一、三组的山林土地权属作出处理决定，是其法定职责。被告剑河县人民政府受理调处申请后，依法调解未果的情况下，作出处理决定，程序合法。被告通过调查取证、现场踏查和对当事人提供的证据进行质证、认证后，在争议双方都没有有效的土地权属凭证的情况下，采信证明土地经营管理状况的其他证据材料，认定争议双方在争议地四至内的各自范围内抚林、育林、护林管理二十二年之久，且未发生争议，争议的山林土地，在1986年前无论属何农村集体经济组织，均可视为“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年”来确认争议地的山林、土地权属。被告剑河县人民政府根据其认定的事实，按照公平、公正、合理和争议山林实际管理的现状，依照《贵州省林地管理条例》第十八条第（二）项、第十九条第（三）项、第二十条第（三）项和（1995）国土[籍]字第26号《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条之规定作出处理决定正确合法。在作出争议地山林、土地权属裁决时，还对“工程林”的所有者与第三人剑河县林业局的《承包偿还木材合同书》履行进行行政裁决，本院认为该项裁决的目的是为了维护国

被告剑河县人民政府对原告下磻溪村七、十一至十五组与第三人高下柳村一、三组的山林土地权属作出处理决定，是其法定职责。被告剑河县人民政府受理调处申请后，依法调解未果的情况下，作出处理决定，程序合法。被告通过调查取证、现场踏查和对当事人提供的证据进行质证、认证后，在争议双方都没有有效的土地权属凭证的情况下，采信证明土地经营管理状况的其他证据材料，认定争议双方在争议地四至内的各自范围内抚林、育林、护林管理二十二年之久，且未发生争议，争议的山林土地，在1986年前无论属何农村集体经济组织，均可视为“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年”来确认争议地的山林、土地权属。被告剑河县人民政府根据其认

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔东行终字第18号上诉人（原审原告）：剑河县磻溪镇下磻溪村七组。诉讼代表人：李家程，组长。上诉人（原审原告）：剑河县磻溪镇下磻溪村十一组。诉讼代表人：杨世海，组长。上诉人（原审原告）：剑河县磻溪镇下磻溪村十二组。诉讼代表人：杨凤根，组长。上诉人（原审原告）：剑河县磻溪镇下磻溪村十三组。诉讼代表人：杨武焱，组长。上诉人（原审原告）：……