（2015）德中立行字第19号

德州市文物管理处系德州市文广新局下属事业单位，起诉人李开岭作为德州市文物管理处退休人员，其所诉事项属于个人与单位之间的人事争议问题，根据国务院《事业单位人事管理条例》第37条规定：“事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定：“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以像调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以像劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼”。因此，起诉人李开岭应先申请仲裁，对仲裁不服的再向人民法院提起诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条、国务院《事业单位人事管理条例》第三十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条之规定，裁定如下：对李开岭的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于山东省高级人民法院。审　判　长　　刘　伟代

德州市文物管理处系德州市文广新局下属事业单位，起诉人李开岭作为德州市文物管理处退休人员，其所诉事项属于个人与单位之间的人事争议问题，根据国务院《事业单位人事管理条例》第37条规定：“事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定：“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以像调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以像劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼”。因此，起诉人李开岭应先申请仲裁，对

山东省德州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）德中立行字第19号起诉人：李开岭。2015年6月16日，本院收到李开岭的行政起诉状，请求法院判令被告德州市文广新局补发其应得工资补贴42140元。经审查，本院认为，德州市文物管理处系德州市文广新局下属事业单位，起诉人李开岭作为德州市文物管理处退休人员，其所诉事项属于个人与单位之间的人事争议问题，根据国务院《事业单位人事管理条例》第37条规定：“……