承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）最高法民申4355号

本案的争议焦点是：本案是否属于人民法院受理民事案件的范围。民法所调整的民事法律关系是基于平等主体之间的人身关系和财产关系。李风润与珲春市英安镇人民政府签订的《补偿协议书》、《地面葡萄树补偿协议》不属于平等民事主体之间的民事法律关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第十一款规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿等协议的，属于行政诉讼的受案范围。珲春市人民政府对案涉种植园作出的珲政征补字[2017]第42号征收补偿决定，是政府作出的具体行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项规定，对征收、征用决定及其补偿决定不服的，属于行政诉讼的受案范围。一、二审法院经审查认为本案不属于民事案件受案范围，裁定驳回起诉，并无不当。综上，李风润提出的再审理由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第四项、第六项规定的人民法院应当再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回李风润的再审申请。审判长　　冯小光审判员　　董　华审判员　　武建华二

本案的争议焦点是：本案是否属于人民法院受理民事案件的范围。民法所调整的民事法律关系是基于平等主体之间的人身关系和财产关系。李风润与珲春市英安镇人民政府签订的《补偿协议书》、《地面葡萄树补偿协议》不属于平等民事主体之间的民事法律关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第十一款规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿等协议的，属于行政诉讼的受案范围。珲春市人民政府对案涉种植园作出的珲政征补字[2017]第42号征收补偿决定，是政府作出的具体行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项规定，对征收、征用决定及其补偿决定不服的，

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申4355号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李风润，男，汉族，1963年2月1日出生，住吉林省珲春市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：珲春市英安镇人民政府，住所地吉林省珲春市英安镇。法定代表人：金国，该镇镇长。委托诉讼代理人：宫战基，吉林何晓明律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：珲春市人民政府，住所地吉林省珲春……