（2016）京03行终359号

公民、法人或其他组织起诉要求行政机关履行某一具体法定职责的，该职责必须是被诉行政机关具有法律、法规，或者规章授予的该项具体职权，对该行政机关确实不具有法律、法规，或者规章授予的该项具体职权的，法院应裁定驳回起诉。本案中，王振民起诉要求通州住建委履行查处通州房地产公司在划拨土地上建设商品住宅和在拆迁过程中采取断水断电方式迫使搬迁行为的法定职责，通州住建委辩称用地批准手续系土地行政主管部门职责权限，拆迁过程中的断水断电问题应由北京市通州区房屋征收事务中心负责，且通州房地产公司已依法申领施工许可手续，故王振民所举报事项并非通州住建委的查处职责范围。在通州住建委抗辩王振民所诉并非其法定职责且无法律、法规或者规章授予该项具体职权的情况下，王振民应当提交有效证据证明其所称职责为通州住建委法定职责。现王振民提出的《中华人民共和国建筑法》第七条、《北京市建筑工程施工许可办法》第五条及《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》第一、二、十五条第二款均不能支持自己的主张，故王振民的诉求不能成立。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回王振民的起诉。王振民不服一

公民、法人或其他组织起诉要求行政机关履行某一具体法定职责的，该职责必须是被诉行政机关具有法律、法规，或者规章授予的该项具体职权，对该行政机关确实不具有法律、法规，或者规章授予的该项具体职权的，法院应裁定驳回起诉。本案中，王振民起诉要求通州住建委履行查处通州房地产公司在划拨土地上建设商品住宅和在拆迁过程中采取断水断电方式迫使搬迁行为的法定职责，通州住建委辩称用地批准手续系土地行政主管部门职责权限，拆迁过程中的断水断电问题应由北京市通州区房屋征收事务中心负责，且通州房地产公司已依法申领施工许可手续，故王振民所举报事项并非通州住建委的查处职责范围。在通州住建委抗辩王振民所诉并非其法定职责且无法律、法

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终359号上诉人（一审原告）王振民，男，1961年4月23日出生。委托代理人朱雨溪，北京市中唐律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市通州区住房和城乡建设委员会，住所地北京市通州区车站路49号。法定代表人张德启，男，主任。委托代理人秦国栋，北京市致宏律师事务所律师。委托代理人薛洋，男，北京市通州区住房和城乡建设委员会干部。上诉人王振民因……