确认合同效力纠纷 （2016）冀02民终502号

迁西县渔户寨乡社会治安综合治理委员会办公室是渔户寨乡人民政府部门机构，其出具的《关于高春友土地使用权争议的答复意见》虽不是行政处理决定，但是能反映出渔户寨乡人民政府转让给被告高春友的0.55亩土地使用权（含转让给李素丽的土地）存在争议。原告李素要求确认与被告高春友签订的土地转让协议无效，但双方当事人的实质争议是土地使用权的争议。土地使用权争议不是人民法院民事诉讼受理范围，应通过其他途径解决。遂裁定：驳回原告李素丽的起诉。裁定作出后，李素丽不服上述裁定，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：1、本案不属于土地使用权争议。该涉案土地属于渔户寨乡渔户寨村集体的土地，不属于被上诉人。2、被上诉人取得的迁集用（渔户寨）字第8950023号土地使用证，因该土地使用证登记有误，己被迁西县国土资源局撤销收回并于2014年给被上诉人颁发了（2014）第92号土地使用证亦确认了本案涉案的土地使用权不包含在内。故而导致上诉人以为自己正在使用的土地在被上诉人土地使用证范围内，从而给付了被上诉人9600元转让费，但事实上被上诉人对上诉人正在使用的土地根本无权转让其从上诉人手中获得的9600元应返还上诉人。所以上诉人

迁西县渔户寨乡社会治安综合治理委员会办公室是渔户寨乡人民政府部门机构，其出具的《关于高春友土地使用权争议的答复意见》虽不是行政处理决定，但是能反映出渔户寨乡人民政府转让给被告高春友的0.55亩土地使用权（含转让给李素丽的土地）存在争议。原告李素要求确认与被告高春友签订的土地转让协议无效，但双方当事人的实质争议是土地使用权的争议。土地使用权争议不是人民法院民事诉讼受理范围，应通过其他途径解决。遂裁定：驳回原告李素丽的起诉。裁定作出后，李素丽不服上述裁定，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：1、本案不属于土地使用权争议。该涉案土地属于渔户寨乡渔户寨村集体的土地，不属于被上诉人。2、被上诉人取得的迁集

河北省唐山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀02民终502号上诉人（原审原告）：李素丽，农民。被上诉人（原审被告）：高春友，农民。委托代理人：赵丽敏，河北燕峰律师事务所律师。上诉人李素丽与被上诉人高春友因确认合同效力纠纷一案，不服河北省迁西县人民法院（2015）迁民初字第2413号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。一审法院经审理查明，1990年5月16日迁……