（2016）赣08行终12号

依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条的规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同；采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。第四十条规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。第六十条规定，承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。参照2004年1月1日起施行的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第六条的规定，农村土地承包经营权证应包括以下内容：（四）承包土地名称、坐落、面积、用途。而讼争土地承包经营权为寮塘村第三组村民刘俊昌所有，段辉武为寮塘村第四组村民，双方依法不能互换土地承包经营权，且未签订书面合同及报寮塘村第四组备案。而段辉武的《农村土地承包经营权证》，未填写讼争土地的等级、地类、基本农田、四至，不符合法定形式，也与颁发时土地的地形地貌不符，且对讼争土地登记的字体明显与其前的登记

依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条的规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同；采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。第四十条规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。第六十条规定，承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。参照2004年1月1日起施行的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法

江西省吉安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）赣08行终12号上诉人（原审原告）段辉武，农民。被上诉人（原审被告）安福县人民政府，住所地：安福县平都镇北华山大道。法定代表人李发芽，县长。被上诉人（原审第三人）刘智章，教师。被上诉人（原审第三人）杨福平，农民。上诉人段辉武因土地行政登记一案，不服安福县人民法院（2015）安行初字第10号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理……