（2017）闽08行终45号

《中华人民共和国治安管理处罚法(?javascript:SLC(188539,0)?)》第二条(?javascript:SLC(188539,2)?)规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条(?javascript:SLC(188539,7)?)第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”根据上述规定，被上诉人连城县公安局具有对上诉人沈忠懋扰乱公共秩序的行为作出治安管理处罚的法定职权。本案争议的焦点是上诉人沈忠懋阻止施工的行为是合法的维权行为还是扰乱施工单位正常施工秩序的行为。对此本院认为，第一，上诉人沈忠懋多次到施工现场阻止建设公司施工，有其本人陈述及张爱云、报案人孙某的询问笔录为证；第二、在庭审中上诉人明确表示其土地承包证上载明的土地位置不在施工范围内，且上诉人沈忠懋也未提供其他证据证

《中华人民共和国治安管理处罚法(?javascript:SLC(188539,0)?)》第二条(?javascript:SLC(188539,2)?)规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条(?javascript:SLC(188539,7)?)第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”根据上述

福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽08行终45号上诉人（原审原告）沈忠懋，男，1965年12月4日出生，汉族，农民，住连城县，被上诉人（原审被告）连城县公安局，住所地福建省连城县莲峰镇新莲巷35号，统一社会信用代码11350825004125804X。法定代表人兰翔，局长。委托代理人邹雪强，系连城县公安局法制大队科员，住连城县。委托代理人陈声淼，系连城县城关派出所科员，住连城……