其他行政行为 （2019）豫01行初436号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告”。该条规定第四款还规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”。本案中,根据原被告双方的诉辩意见，本院经审查认为中原区政府不是原告所诉行政行为的实施主体，不是本案的适格被告,依法应予变更，但原告在本院当庭向其释明告知后，其仍拒不变更被告,故依法应当裁定驳回起诉。综上，原告错列被告且拒绝变更。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一、四款、第六十九条第一款第（一）、（三）项的规定，裁定如下：驳回原告王少峰的起诉。案件受理费50元，待本裁定生效后予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省高级人民法院。审判长 李 岩审判员 张志
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告”。该条规定第四款还规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”。本案中,根据原被告双方的诉辩意见，本院经审查认为中原区政府不是原告所诉行政行为的实施主体，不是本案的适格被告,依法应予变更，但原告在本院当庭向其释明告知后，其仍拒不变更被告,故依法应当裁定驳回起诉。
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行初436号原告王少峰，男，1963年12月16日出生，汉族，住郑州市中原区。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市桐柏路**,统一社会信用代码11410102747445809N。法定代表人李晓雷，区长。委托代理人赵喜永，中原区棉纺路街道办工作人员。委托代理人郭妹欣，河南弘勋律师事务所律师。原告王少峰诉被告郑州市中原区人民政府（以下简称……