（2017）豫01行初558号

从原告递交的政府信息公开申请表的内容看，其认为中牟县万滩乡人民政府、河南省郑州市郑东新区杨桥办事处、河南省郑州市郑东新区管理委员会三个单位对其申请的政府信息，没有依法公开，请求河南省人民政府对此予以调查，并经调查结果公开。其请求的实质是对其他行政机关不履行政府信息公开义务的行为，向上级行政机关的举报，要求上级机关对该举报事项进行调查处理。对于公民、法人或者其他组织可以就何种事项向哪个行政机关举报，取决于法律、法规或者规章的具体规定；与此相应，能否就投诉举报事项提起行政诉讼，也需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的具体规定作出判断。通常情况下，原告是否具有诉讼主体资格，取决于以下两个方面：第一、法律、法规或者规章是否规定了举报的请求权；第二、该举报请求权的规范目的是否在于保障举报人自身的合法权益。就本案所及的政府信息公开事项，《政府信息公开条例》第三十条的规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法

从原告递交的政府信息公开申请表的内容看，其认为中牟县万滩乡人民政府、河南省郑州市郑东新区杨桥办事处、河南省郑州市郑东新区管理委员会三个单位对其申请的政府信息，没有依法公开，请求河南省人民政府对此予以调查，并经调查结果公开。其请求的实质是对其他行政机关不履行政府信息公开义务的行为，向上级行政机关的举报，要求上级机关对该举报事项进行调查处理。对于公民、法人或者其他组织可以就何种事项向哪个行政机关举报，取决于法律、法规或者规章的具体规定；与此相应，能否就投诉举报事项提起行政诉讼，也需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的具体规定作出判断。通常情况下，原告是否具有诉讼主体资格，取决于以下两个方面

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行初558号原告刘书平，男，1971年5月18日生，汉族，住河南省中牟县。被告河南省人民政府，住所地：郑州市金水区。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人：高灵波，河南省政府办公厅工作人员。原告刘书平诉被告河南省人民政府撤销调查结果重新答复一案，于2017年4月11日向本院提起诉讼。本院当日受理后，于2017年4月18日向被告送达了起诉状副本……