房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2019）皖01民终10346号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议而提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围”。本案中，被诉的《九华山路城中村改造项目房屋拆迁补偿安置协议书（集体土地类）》的协议一方主体为青年社居委、青年资产公司和包公街道，另一方为本案陆在荣，双方虽为实现九华山路城中村改造项目的社会公共利益目标就房屋拆迁安置达成了合意意向，但协议双方并非系平等的民事主体，故上述协议性质应系行政协议。本案依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回陆在荣的起诉。案件受理费11450元，全额退给陆在荣。本案二审期间，双方均未提交新的证据。本院认为，从本案现已查明的事实来看，2012年3月30日陆在荣与青年社居委、包公街道签订《九华山路城中村改造项目房屋拆迁补偿安置协议书（集体土地类）》，该协议系政府为城中村改造的公共利益或行政管理目标，在法定职责范围内与行政相对人订立的具有行政法上权利义务内容的行政协议。基于该
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议而提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围”。本案中，被诉的《九华山路城中村改造项目房屋拆迁补偿安置协议书（集体土地类）》的协议一方主体为青年社居委、青年资产公司和包公街道，另一方为本案陆在荣，双方虽为实现九华山路城中村改造项目的社会公共利益目标就房屋拆迁安置达成了合意意向，但协议双方并非系平等的民事主体，故上述协议性质应系行政协议。本案依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）皖01民终10346号上诉人（原审原告）：陆在荣，男，1948年7月15日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。委托诉讼代理人：周兆成，北京市一法律师事务所律师。委托诉讼代理人：汪龙，甘肃新视天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：合肥市包河区包公街道青年社区居民委员会，住所地安徽省合肥市宁国南路**拓佳中心**。法定代表人：周健，主任。委托诉讼代……