（2013）南行终字第00085号

被告新野县人民政府无正当理由逾期向人民法院提交为第三人邓金祥颁证的档案材料，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。另外被告在颁证过程中在未进行地籍调查、权属审核情况下，就对外发布公告，程序亦严重违法，依法应撤销被告为第三人颁发的国有土地使用证。庭审中五原告当庭撤回对被告新野县国土资源局的起诉，本院予以准许。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条之规定，报经本院审委会讨论决定，判决如下：撤销被告新野县人民政府为第三人邓金祥颁发的新G国用（2010）第04000-092号国有土地使用证。案件受理费50元，由被告新野县人民政府负担。新野县人民政府不服一审判决上诉称：重审审理期间，上诉人按期提交了颁证的全部档案资料，并不存在超期提交的问题。依照《土地登记办法》的规定，公告不是必经程序，且未规定公告的期限或时间，故一审判决认定公告在未进行地籍调查、权属审核情况下，就对外发布属程序违法是错误的。请求二审撤销一审判决。被上诉人杨新平等五人答辩称：一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，请求二审予以维持。一审第三人邓金祥述称：争议宗地其长期管理使用，颁证过程中制定草图时，双方当事人均在场

被告新野县人民政府无正当理由逾期向人民法院提交为第三人邓金祥颁证的档案材料，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。另外被告在颁证过程中在未进行地籍调查、权属审核情况下，就对外发布公告，程序亦严重违法，依法应撤销被告为第三人颁发的国有土地使用证。庭审中五原告当庭撤回对被告新野县国土资源局的起诉，本院予以准许。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条之规定，报经本院审委会讨论决定，判决如下：撤销被告新野县人民政府为第三人邓金祥颁发的新G国用（2010）第04000-092号国有土地使用证。案件受理费50元，由被告新野县人民政府负担。新野县人民政府不服一审判决上诉称：重审审理期间，上诉人按期提交了

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）南行终字第00085号上诉人（一审被告）新野县人民政府。法定代表人常英敏，任县长。委托代理人钱景，新野县国土资源局工作人员。被上诉人（一审原告）邱相云。被上诉人（一审原告）杨新平。被上诉人（一审原告）杨新安。被上诉人（一审原告）杨新贵。被上诉人（一审原告）杨贵仙。以上被上诉人的共同委托代理人兰文旭、高照祥，河南宛信律师事务所律师。一审被告新野县……