（2016）鲁08行初176号

本案的审理重点是被告济宁市任城区人民政府作出的《西红庙片区棚户区履行项目房屋征收决定》是否合法。被告在法定期限内提交的证据证明其在作出被诉房屋征收决定并公告前，履行了对征收范围内的房屋进行冻结、组织协商选定评估机构并将选定结果予以公告、公布房屋征收与补偿方案(征求意见稿)并广泛听取被征收人的意见、汇总修改意见并公布房屋征收与补偿方案、入户实地勘察并公布权属调查结果、进行社会稳定风险评估等程序，符合《条例》的相关规定。原告提出的被诉征收决定不合法主要有以下几个方面：一、涉案土地是集体土地而非国有土地；二、征收不符合《条例》第八条、第九条的规定；三、评估机构的选定程序不合法；四、房屋征收补偿资金未落实。从被告提交的证据看，其所提交的山东省人民政府鲁政字[1998]321号《关于同意济宁市市中区、金乡县等部分农民农村户口转为城镇居民户口的批复》中载明，金城镇西红庙村379户农村户口转为城镇居民户口，集体土地收归国有。同时，该辖区部分居民也已经换发了国有土地使用证，故涉案房屋所占用的土地应为国有土地，原告关于本案所涉土地为集体土地的主张，本院不予支持。被告提交的山东省住房和城乡建设厅、山东省发

本案的审理重点是被告济宁市任城区人民政府作出的《西红庙片区棚户区履行项目房屋征收决定》是否合法。被告在法定期限内提交的证据证明其在作出被诉房屋征收决定并公告前，履行了对征收范围内的房屋进行冻结、组织协商选定评估机构并将选定结果予以公告、公布房屋征收与补偿方案(征求意见稿)并广泛听取被征收人的意见、汇总修改意见并公布房屋征收与补偿方案、入户实地勘察并公布权属调查结果、进行社会稳定风险评估等程序，符合《条例》的相关规定。原告提出的被诉征收决定不合法主要有以下几个方面：一、涉案土地是集体土地而非国有土地；二、征收不符合《条例》第八条、第九条的规定；三、评估机构的选定程序不合法；四、房屋征收补偿资金未

山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)鲁08行初176号原告夏永恩，男，1943年2月10日出生，汉族，住山东省济宁市任城区。委托代理人常晓慧、赵传学，北京市盛廷律师事务所律师。被告济宁市任城区人民政府。住所地：济宁市任城大道**号。法定代表人刘宜星，代区长。委托代理人李洪波，山东佳仕特律师事务所律师。委托代理人邵静斌，济宁市任城区人民政府金城街道办事处副主任。原告夏永恩不服被告济……