承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）闽02民终844号

征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。洪池能否参与凤岗十组征地补偿款分配，关键在于洪池是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村（居）民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。洪池出生时并未落户于凤岗十组，而是落户于厦门市同安区西溪里311号202室，原审庭审中洪池陈述其虽出生时户口未落户在凤岗十组，但是其始终居住在该小组，生产生活关系也依附于该小组。凤岗十组认为洪池父亲洪拥护均属企事业编制人员，洪池出生之后落户于厦门市同安区西溪里，故其生产生活关系并非依附于凤岗十组。故认为，洪池出生时未落户于凤岗十组，其虽陈述自出生之后就居住在该小组，但洪池在该小组并未分得责任田，其生产生活关系并非依附于该小组，洪池的父亲洪拥护、母亲郭妙女的户籍自洪池出生时也未落户在凤岗十组，而是于2008年因房屋翻建的需要，才将户口回迁至凤岗十组，故洪池并未原始取得凤岗十组的集体

征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。洪池能否参与凤岗十组征地补偿款分配，关键在于洪池是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村（居）民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。洪池出生时并未落户于凤岗十组，而是落户于厦门市同安区西溪里311号202室，原审庭审中洪池陈述其虽出生时户口未落户在凤岗十组，但是其始终居住在该小组，生产生活关系也依附于该小组。凤岗十组

福建省厦门市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）闽02民终844号上诉人（原审原告）：洪池，男，1981年10月12日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：厦门市同安区祥平街道凤岗社区第十居民小组。委托诉讼代理人：陈小山，蔡明钦，福建合贤律师事务所律师。上诉人洪池因与被上诉人厦门市同安区凤岗社区第十小组（以下简称凤岗十组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服厦门市同安区人民法院（2016）闽02……