（2014）济行终字第171号

上诉人张在福所诉的被上诉人济南市历城区人民政府于2014年5月26日对上诉人申请确认的73.39平方米土地作出的处理决定是行政确认行为。最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》第一条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；…..”。本案被上诉人属于县级以上人民政府，而且被诉具体行政行为是行政确认行为，而非以县级人民政府名义办理的不动产物权登记案件，因此原审法院根据上述规定认定其对本案无管辖权，并据此裁定驳回上诉人张在福的起诉，并无不当。上诉人的上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　孙继发代理审判员　　鞠吉瑞代理审判员　　陈　伟二〇一四年八月十八日书　记　员　　徐彬彬

上诉人张在福所诉的被上诉人济南市历城区人民政府于2014年5月26日对上诉人申请确认的73.39平方米土地作出的处理决定是行政确认行为。最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》第一条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；…..”。本案被上诉人属于县级以上人民政府，而且被诉具体行政行为是行政确认行为，而非以县级人民政府名义办理的不动产物权登记案件，因此原审法院根据上述规定认定其对本案无管辖权，并据此裁定驳回上诉人张在福的起诉，并无不当。

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）济行终字第171号上诉人（原审原告）张在福，男，1968年7月4日出生，汉族，住济南市。被上诉人（原审被告）济南市历城区人民政府，住所地济南市。法定代表人吴承丙，区长。原审第三人济南市历城区临港街道办事处桥北村村民委员会。法定代表人张在民，村主任。原审第三人张汉柱，男，1941年1月24日出生，汉族，住济南市历城区临港街道办事处桥北村。上诉人张……