（2015）通中行终字第39号

通县公（聚）行罚决字（2014）第008号行政处罚决定书明确载明“被处罚人如不服本决定，可以在收到以本决定之日起六十日内向通化市公安局或通化县人民政府申请行政复议或者在三个月内依法向通化县人民法院提起行政诉讼”。因此，上诉人应于2014年6月24日前向该院提起行政诉讼，而上诉人于2015年5月7日向该院提起行政诉讼，已超过法律规定的起诉期限，遂裁定驳回上诉人吕祝娥的起诉。上诉人吕祝娥，不服该裁定，向本院提起上诉，请求撤销通化县人民法院（2015）通行初字第9号行政裁定书，指令原审人民法院对本案进行审理。其主要理由是：上诉人没有在法定期限内行使诉讼权利是由客观原因造成的，首先是被上诉人违反法律规定，没有依法对上诉人的复议申请依法给予行政复议，导致上诉人无限期的等待。其次，上诉人为获取被上诉人具体行政行为违法事实的证据，致使上诉人未能在法定期限内提起行政诉讼。原审人民法院未对被上诉人的具体行政行为的合法性进行审查，是对行政机关违法行为的袒护，对上诉人的合法权益的损害。经审理查明，上诉人吕祝娥因通化聚鑫经济开发区征收上诉人及其他村民承包的土地的行政行为的合法性产生质疑，向县、市、省及中央有关

通县公（聚）行罚决字（2014）第008号行政处罚决定书明确载明“被处罚人如不服本决定，可以在收到以本决定之日起六十日内向通化市公安局或通化县人民政府申请行政复议或者在三个月内依法向通化县人民法院提起行政诉讼”。因此，上诉人应于2014年6月24日前向该院提起行政诉讼，而上诉人于2015年5月7日向该院提起行政诉讼，已超过法律规定的起诉期限，遂裁定驳回上诉人吕祝娥的起诉。上诉人吕祝娥，不服该裁定，向本院提起上诉，请求撤销通化县人民法院（2015）通行初字第9号行政裁定书，指令原审人民法院对本案进行审理。其主要理由是：上诉人没有在法定期限内行使诉讼权利是由客观原因造成的，首先是被上诉人违反法律规

吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第39号上诉人（原审原告）吕祝娥，女，1965年8月5日生，汉族，住所地通化县。被上诉人（原审被告）通化县公安局，住所地通化县快大茂镇同德路1399号。法定代表人王海峰，局长。上诉人吕祝娥因公安行政处罚一案，不服通化县人民法院（2015）通行初字第9号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认定上诉人吕……