（2015）宁行诉终字第215号

根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，湖南路派出所于2009年2月5日作出《公安行政处罚决定书》，起诉人方如义于当日在该处罚决定书上签名并填写日期，故其当时即知道被诉行政行为的内容。起诉人方如义于2015年7月才向人民法院提起行政诉讼，超过了法定的起诉期限。起诉人方如义上诉认为，行政处罚决定书作出后其并未收到，应视为未送达。起诉人方如义上诉认为，行政处罚决定书作出后其并未收到，应视为未送达。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条的规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案的行政行为自作出之日亦已超过5年，原审法院裁定不予受理并无不当，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁

根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，湖南路派出所于2009年2月5日作出《公安行政处罚决定书》，起诉人方如义于当日在该处罚决定书上签名并填写日期，故其当时即知道被诉行政行为的内容。起诉人方如义于2015年7月才向人民法院提起行政诉讼，超过了法定的起诉期限。起诉人方如义上诉认为，行政处罚决定书作出后其并未收到，应视为未送达。起诉人方如义上诉认为，行政处罚决定书作出后其并未收到，应视为未送达。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第215号上诉人（原审起诉人）方如义，男，1945年12月25日生，汉族。上诉人方如义因诉南京市公安局鼓楼分局湖南路派出所（以下简称湖南路派出所）行政处罚一案，不服南京市鼓楼区人民法院于2015年7月27日作出的（2015）鼓行诉初字第42号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年9月24日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理……