建设用地使用权出让合同纠纷 （2021）粤13民终449号

本案是建设用地使用权转让合同纠纷。本案中，案涉土地仅有地皮单而无国有土地使用权证，且被告没有证据证明其已取得国有土地使用权或宅基地使用权。即使被告已取得国有土地使用权或宅基地使用权，依据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四条、第五条之规定，国家实行土地用途管制制度，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。在未经法定程序的情况下，原告黄悦强与被告张远明、张瑞立签订《土地转让协议书》，违反了上述法律规定，应确认为无效合同。所以，原告诉请确认原被告签订的《土地转让协议书》无效，理由成立，一审法院予以支持。关于原告诉请被告返还购地款的问题。《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，一审法院确认合同无效后，当事人因无效合同而收取的转让款项应向相对方返还。本案被告收取原告的购地

本案是建设用地使用权转让合同纠纷。本案中，案涉土地仅有地皮单而无国有土地使用权证，且被告没有证据证明其已取得国有土地使用权或宅基地使用权。即使被告已取得国有土地使用权或宅基地使用权，依据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四条、第五条之规定，国家实行土地用途管制制度，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。在未经法定程序的情况下，原告黄悦强与被告张远明、张瑞立签订《土地转让协议书》，违反了上述法律规定，应确认为无效合同。所以，原告诉请确认原被告签订的《土地

广东省惠州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤13民终449号上诉人（原审被告一）：张远明，男，汉族，1958年4月5日出生，居民身份证：442××××××××××××115，住惠州市惠城区××××××××××××××。上诉人（原审被告二）：张瑞立，男，汉族，1979年12月5日出生，居民身份证：441××××××××××××136，住惠州市惠城区×××××××××××××××。两上诉人……