（2016）湘05行终19号

本案系社会保障行政确认纠纷，争议的焦点是被诉行政行为是否合法。人力资源和社会保障部于2013年4月25日颁布实施的《关于执行＜工伤保险条例＞若干问题的意见》第七条及《湖南省实施＜工伤保险条例＞办法》第三十二条第三款均规定，用人单位将生产经营权、劳务工程等施工权转移或者承包给无证经营者经营或承包的，工伤保险责任由用人单位承担。本案中，内江市四公司违规将自己承建的工程转包给无建筑施工资质的自然人柳新民，柳新民招用的刘小春因工所受损伤，内江市四公司依法应当承担工伤保险责任。刘小春的受伤情形与《工伤保险条例》第十四条（六）项规定完全一致，依法应当认定为工伤。邵阳市人社局将内江市四公司作为刘小春的工伤保险责任主体，依据《工伤保险条例》的相关规定认定刘小春为工伤并无不当。邵阳市人社局在行政程序中，依法履行了举证告知与送达职责，作出行政行为时适用了《工伤保险条例》的相关规定。综上，邵阳市人社局于2014年11月1日作出的邵工伤认字［2014］01369号《认定工伤决定书》，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。湖南省人社厅作出的对本案被诉行政行为予以维持的行政复议决定正确。内江市四公司要求予以

本案系社会保障行政确认纠纷，争议的焦点是被诉行政行为是否合法。人力资源和社会保障部于2013年4月25日颁布实施的《关于执行＜工伤保险条例＞若干问题的意见》第七条及《湖南省实施＜工伤保险条例＞办法》第三十二条第三款均规定，用人单位将生产经营权、劳务工程等施工权转移或者承包给无证经营者经营或承包的，工伤保险责任由用人单位承担。本案中，内江市四公司违规将自己承建的工程转包给无建筑施工资质的自然人柳新民，柳新民招用的刘小春因工所受损伤，内江市四公司依法应当承担工伤保险责任。刘小春的受伤情形与《工伤保险条例》第十四条（六）项规定完全一致，依法应当认定为工伤。邵阳市人社局将内江市四公司作为刘小春的工伤保

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终19号上诉人（原审原告）内江市市中区第四建筑工程公司。法定代表人王归川，该公司总经理。委托代理人许顺家，四川毫达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邵阳市人力资源和社会保障局。法定代表人王道信，该局局长。被上诉人（原审被告）湖南省人力资源和社会保障厅。法定代表人胡伯俊，该厅厅长。原审第三人刘小春。上诉人内江市市中区第四建筑工程公司（以……