（2015）浙绍行初字第88号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四款的规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。”本案原告袁洪起诉要求确认三被告拆除房屋行为违法，但未提供证据证明被诉拆除行为系三被告共同作出，且被告诸暨市人民政府和诸暨市国土资源局均否认实施该拆除行为。结合《诸暨市人民政府关于对“三改”专项行动区域内集体土地上房屋实施征收的决定》中规定诸暨市人民政府浣东街道办事处为房屋征收工作的实施主体。故原告将三被告列为共同被告不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款之规定，裁定如下：驳回原告袁洪的起诉。如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 蒋 瑛审 判 员 沈志峰人民陪审员 马雅萍二〇一六年三月八日书 记 员 缪洪娇 来源：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四款的规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。”本案原告袁洪起诉要求确认三被告拆除房屋行为违法，但未提供证据证明被诉拆除行为系三被告共同作出，且被告诸暨市人民政府和诸暨市国土资源局均否认实施该拆除行为。结合《诸暨市人民政府关于对“三改”专项行动区域内集体土地上房屋实施征收的决定》中规定诸暨市人民政府浣东街道办事处为房屋征收工作的实施主体。故原告将三被告列为共同被告不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款之规定，裁定如下：
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙绍行初字第88号原告袁洪。委托代理人俞俊江，浙江墨恒律师事务所律师。被告诸暨市人民政府。住所地诸暨市东一路**号。法定代表人徐良平，市长。委托代理人徐俊东，诸暨市人民政府工作人员。被告诸暨市人民政府浣东街道办事处。住所地诸暨市暨东路建银大厦**楼。法定代表人杨军燕，主任。委托代理人陈寅，浙江浣纱律师事务所律师。委托代理人戚伟勇，浙江浣纱律师事……