（2015）宝中行初字第00019号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据以上规定，具有行政诉讼的原告资格须具备如下条件：1.主体为公民、法人或者其他组织；2.认为侵犯其合法权益；3.与被诉行政行为有利害关系。其中，“认为”是一种主观上的认识，“合法权益”是指受法律保护的权利和利益。但是，如果只强调认为侵犯合法权益即可起诉，就会导致滥用诉权，所以，法律同时要求起诉人要与被诉行政行为有利害关系。所谓“利害关系”，是指从客观上判断，起诉人主张的合法权益遭受到行政行为的侵害或者有这种可能性。本案中，原告为公民，其所居住的住宅楼与金台交警大队的原办公楼共用同一宗土地，金台交警大队为原土地使用权人。但是，被告在92年批准金台交警大队征收土地时就明确该土地用于建住宅楼和办公楼，住宅楼自建成后一直为原告实际使用，且原告已经取得《房屋所有权证》，在金台交警大队原持有的宝金国用(单位)字第0255号《国有土

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据以上规定，具有行政诉讼的原告资格须具备如下条件：1.主体为公民、法人或者其他组织；2.认为侵犯其合法权益；3.与被诉行政行为有利害关系。其中，“认为”是一种主观上的认识，“合法权益”是指受法律保护的权利和利益。但是，如果只强调认为侵犯合法权益即可起诉，就会导致滥用诉权，所以，法律同时要求起诉人要与被诉行政行为有利害关系。所谓

陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宝中行初字第00019号原告张彩霞，女，生于1956年8月11日，住宝鸡市金台区。原告高嫄，女，生于1986年9月3日，住宝鸡市金台区。原告李兰芬，女，生于1937年8月19日，住宝鸡市渭滨区。原告拓向成，男，生于1938年8月26日，住宝鸡市金台区。原告邢江劳，男，生于1967年4月28日，住宝鸡市金台区。原告郭建峰，男，生于1972年6月1……