（2015）黑中立行终字第14号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上诉人周本浩早在2004年就知晓黑河市煤炭工业局为史洪玺核发了煤炭生产许可证和出具了“黑市煤办函（2004）17号”便函，但其直到11年后的2015年10月向法院提起行政诉讼，早已超过行政诉讼法规定的诉讼时效。本案属于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定的情形，而不应适用上诉人上诉所称的二十年诉讼时效。故一审法院裁定不予立案并无不当。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九一条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 宋宏宇审判员 宋 春审判员 王晓芳二〇一五年十二月二十五日书记员 鲍玉东
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上诉人周本浩早在2004年就知晓黑河市煤炭工业局为史洪玺核发了煤炭生产许可证和出具了“黑市煤办函（2004）17号”便函，但其直到11年后的2015年10月向法院提起行政诉讼，早已超过行政诉讼法规定的诉讼时效。本案属于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定的情形，而不应适用上
正文（节选）
黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）黑中立行终字第14号上诉人周本浩，男，1950年5月17日出生，汉族，农民。上诉人周本浩与黑河市煤炭工业局行政确认纠纷一案，周本浩不服黑河市爱辉区人民法院作出的（2015）爱行立字第7号行政裁定，向本院提出上诉，请求撤销该裁定、依法裁定爱辉区人民法院对本案立案审理。理由是，一审法院适用法律错误，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法……