（2017）鲁06行终83号

根据社会保险法第八十六条规定，被告作为社会保险行政部门，具有对未按时足额缴纳社会保险费的用人单位作出罚款行政处罚决定的法定职权。本案第三人向社保处投诉，称原告存在未按时足额缴纳其社会保险费的违法行为，社保处依照社会保险法的相关规定限期原告补缴，原告在限期内未予补缴，社保处将该案移送被告处理，被告接收该案后进行立案查处，符合法律规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。根据该法第四十二条之规定，行政机关作出较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中，被告在核实社保处移送的相关材料、作出行政处罚前，依法应当告知原告拟作出的行政处罚决定并听取原告的意见。被告虽作出行政处罚事先告知书和行政处罚听证告知书，但却采取张贴于原告大门的方式送达，称系“留置送达”，送达方式与法不符，不能视为其向原告送达了上述文书，也不能视为其履行了告知程序，剥夺了原告的知情权和陈述申辩权，因此作出的行政处罚决定，违反法定程序，依法应予撤销。原告在诉讼中提交的《解除劳动合同证明

根据社会保险法第八十六条规定，被告作为社会保险行政部门，具有对未按时足额缴纳社会保险费的用人单位作出罚款行政处罚决定的法定职权。本案第三人向社保处投诉，称原告存在未按时足额缴纳其社会保险费的违法行为，社保处依照社会保险法的相关规定限期原告补缴，原告在限期内未予补缴，社保处将该案移送被告处理，被告接收该案后进行立案查处，符合法律规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。根据该法第四十二条之规定，行政机关作出较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中，被

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鲁06行终83号上诉人（原审第三人）王照峰，男，1977年12月3日出生，汉族，住莱州市。被上诉人（原审原告）莱州龙生汽车零部件有限公司。住所地：莱州市平里店淳于村。法定代表人安玉磊，董事长。委托代理人曲艳，山东高创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）莱州市人力资源和社会保障局。住所地：莱州市光州东街***号。法定代表人张云生，局长。委托代理人……