建设工程施工合同纠纷 （2020）苏13民终1830号

根据江苏省人民政府2004年发布的《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》，案涉工程不属于强制招标投标项目。关于2至10号楼合同中约定的相关工程，金土公司与时代公司虽然在发出中标通知书之前签订了《建设工程施工合同》及《施工补充协议》，但是该两份合同依然属于依法成立的有效合同。关于1号楼合同，在《施工补充协议》已经约定的情况下，为何还要举行招标投标。金土公司主张按照当时的政策，只有进行招标投标才能办理施工许可证；时代公司主张只有招标投标之后才能办理建设工程施工合同备案。因此，关于1号楼的招标投标程序系并非基于双方真实意思表示。根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条第一款“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。”之规定，1号楼的中标无效。双方关于1号楼签订的《建设工程施工合同》当然无效。关于争议焦点二，案涉工程价款如何确定。虽然《施工补充协议》第3.3.1条约定了承包人提交竣工结算文件，发包人在三个月内审核的结算方式，但是时代公司于2018年6月21日明确表示同意由金土公司将案涉工程由建友宿迁分公司进行造价审核且明确表明认可审核结果。故双方协议变更了《施工补充协议

根据江苏省人民政府2004年发布的《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》，案涉工程不属于强制招标投标项目。关于2至10号楼合同中约定的相关工程，金土公司与时代公司虽然在发出中标通知书之前签订了《建设工程施工合同》及《施工补充协议》，但是该两份合同依然属于依法成立的有效合同。关于1号楼合同，在《施工补充协议》已经约定的情况下，为何还要举行招标投标。金土公司主张按照当时的政策，只有进行招标投标才能办理施工许可证；时代公司主张只有招标投标之后才能办理建设工程施工合同备案。因此，关于1号楼的招标投标程序系并非基于双方真实意思表示。根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条第一款“行为人与相对人

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏13民终1830号上诉人（原审原告）：王聿懂，男，1958年3月3日出生，住宿迁市宿豫区。委托诉讼代理人：周洲，江苏厚远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江苏金土置业有限公司，住所地宿迁经济技术开发区人民大道188号。法定代表人：张会新，总经理。委托诉讼代理人：杜存彬，江苏力豪律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈茂盛，江苏力豪律师事务所律师……