（2015）长中行终字第00124号

一、《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（四）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。本案中，上诉人虽提交了林地林权登记申请表，但未提交林地权属证明文件等材料，未达到办理登记的法定条件；二、虽新建村所有的长县林证字（2005）第4300897447号林权证已被撤销，但长沙县政府并未对该林地的权属作出结论，该林地仍存在权属争议，根据《林木和林地登记权属管理办法》第十二条的规定，对存在权属争议的林地，登记机关应不予登记，故被上诉人不予登记发证的行为没有违反法律规定。关于林地的权属争议问题，上诉人未提出诉讼请求，不属于本案争议范畴，本院不予审查，当事人可另行解决。综上，上诉人请求确认被上诉人不颁发林地林权证的行为违法，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用

一、《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（四）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。本案中，上诉人虽提交了林地林权登记申请表，但未提交林地权属证明文件等材料，未达到办理登记的法定条件；二、虽新建村所有的长县林证字（2005）第4300897447号林权证已被撤销，但长沙县政府并

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00124号上诉人（原审原告）长沙县干杉镇新建村石家塘村民小组。负责人章龙军，组长。委托代理人李闺臣，长沙县民生法律事务所法律工作者。被上诉人（原审被告）长沙县人民政府，住所地：长沙县开元路19号。法定代表人张庆红，县长。委托代理人张确中，长沙县林业局工作人员。委托代理人王伦科，湖南辰邦律师事务所律师。原审第三人长沙县干杉镇新建村村……