（2016）皖12行终66号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。王以成的诉讼请求，应属《中华人民共和国刑事诉讼法》调整的范围，不属于人民法院行政案件的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四第一款第（一）项及第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回王以成的起诉。王以成上诉称：高祥会等人多次去破坏王以成的鱼塘，王以成也多次报警。然而，颍上县公安局的工作人员每次到现场后，却只是在旁边观望，对高祥会等人的破坏行为不闻不问。该不履行法定职责的行为属于行政诉讼的受案范围，因此，一审裁定驳回起诉错误，请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。颍上县公安局答辩称：一审裁定正确，请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。本院认为：根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定，王以成的诉讼请求，不属于人民法院行政案件的受案范围。王以成向公安机关的控告事项，应属《中华人民共和

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。王以成的诉讼请求，应属《中华人民共和国刑事诉讼法》调整的范围，不属于人民法院行政案件的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四第一款第（一）项及第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回王以成的起诉。王以成上诉称：高祥会等人多次去破坏王以成的鱼塘，王以成也多次报警。然而，颍上县公安局的工作人员每次到现场后，却只是在旁边观望，对高祥会等人的破坏行为不闻不问。该

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖12行终66号上诉人（原审原告）王以成。被上诉人（原审被告）颍上县公安局，住所地安徽省颍上县慎城镇城北新区颍阳路，组织机构代码证号00318364－X。法定代表人：李光亮，该局党委书记。委托代理人：周永青，该局工作人员。委托代理人：陈彪，该局工作人员。上诉人王以成因不履行法定职责一案，不服安徽省颍上县人民法院于2016年3月29日作出的（20……