（2017）粤03行终376号

本案被诉具体行政行为是南山食药局针对王福群提出的投诉事项决定销案的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。针对王福群提出的投诉事项，南山食药局以认定被投诉人销售超过保质期的涉案产品证据不足，违法事实不成立为由决定销案，但生效的（2016）粤0305民初7519号民事判决已认定王福群于2015年11月16日在被投诉人处购买的涉案产品已超过保质期，故南山食药局以违法事实不成立为由决定销案，属认定事实不清，不符合具体行政行为合法性要求，依法应予撤销。南山食药局虽已针对王福群提出的投诉事项到被投诉人处进行调查询问，并已在被投诉人处提取进销货记录等证据，但南山食药局提取的被投诉人的进销货记录并不完整，无法证明涉案产品何时进货及该产品的生产日期，不足以证明被投诉人未销售超过保质期的涉案产品，现生效的（2016）粤0305民初7519号民事判决已认定被投诉人销售超过保质期的涉案产品，与南山食药局作出的被诉销案决定认定违法事实不成立存在矛盾，故南山食药局依法应针对王福群提出的投诉事项重新作出处理。此外，深圳市人民政府作出深府复决〔2016〕728号《行政复议决定书》，决定维持被诉销案决定缺乏事实根

本案被诉具体行政行为是南山食药局针对王福群提出的投诉事项决定销案的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。针对王福群提出的投诉事项，南山食药局以认定被投诉人销售超过保质期的涉案产品证据不足，违法事实不成立为由决定销案，但生效的（2016）粤0305民初7519号民事判决已认定王福群于2015年11月16日在被投诉人处购买的涉案产品已超过保质期，故南山食药局以违法事实不成立为由决定销案，属认定事实不清，不符合具体行政行为合法性要求，依法应予撤销。南山食药局虽已针对王福群提出的投诉事项到被投诉人处进行调查询问，并已在被投诉人处提取进销货记录等证据，但南山食药局提取的被投诉人的进销货记录并不完整

广东省深圳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）粤03行终376号 上诉人（原审原告）王福群，男。 被上诉人（原审被告）深圳市市场和质量监督管理委员会南山食品药品监督管理局，住所地广东省深圳市南山区招商街道工业七路33号沁园大厦。 代表人陈欣奋，局长。 委托代理人邵亮，深圳市市场和质量监督管理委员会南山食品药品监督管理局工作人员。 委托代理人叶永新，广东深亚太律师事务所律师。 被上诉人（……