劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）皖17行终14号

被告池州市贵池区人力资源和社会保障局作为劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，具有受理第三人卢丙钱工伤认定申请，并对其遭受的事故伤害进行工伤认定的法定职权，被告的行政主体适格。在作出案涉工伤认定决定前，被告依法履行了受理、调查、告知、送达程序，依法保障了行政相对人陈述、申辩的权利和复议、诉讼的权利，被告的认定程序合法。第三人卢丙钱于工作时间内遭受事故伤害的事实，各方当事人无异议。本案的争议焦点是：卢丙钱帮助货车司机王兵兵整理货车车厢内钢架意外伤害能否认定为在工作场所、因工作原因受伤。第一，关于工伤认定中的地点问题。“工作场所”是指职工从事职业活动的实际区域，分为固定区域和不固定区域。卢丙钱系原告勤杂工，装卸货物是其本职工作，与装卸货物关联的车辆当然属于其工作场所。王兵兵的车辆是否停放在适当的装卸地点，不能归责于卢丙钱，没有证据证明卢丙钱擅离职守。第二，关于工伤认定中第三人受到伤害与工作的关系问题。《工伤保险条例》中规定“因工作原因”是指进行与工作任务相关的活动，旨在排除那些在工作时间、工作场所内从事与本职工作无关活动而受伤的情况。卢丙钱整理车厢内堆放的钢架，既是协助王兵兵，也

被告池州市贵池区人力资源和社会保障局作为劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，具有受理第三人卢丙钱工伤认定申请，并对其遭受的事故伤害进行工伤认定的法定职权，被告的行政主体适格。在作出案涉工伤认定决定前，被告依法履行了受理、调查、告知、送达程序，依法保障了行政相对人陈述、申辩的权利和复议、诉讼的权利，被告的认定程序合法。第三人卢丙钱于工作时间内遭受事故伤害的事实，各方当事人无异议。本案的争议焦点是：卢丙钱帮助货车司机王兵兵整理货车车厢内钢架意外伤害能否认定为在工作场所、因工作原因受伤。第一，关于工伤认定中的地点问题。“工作场所”是指职工从事职业活动的实际区域，分为固定区域和不固定区域。

安徽省池州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖17行终14号 上诉人（一审原告）池州市永宏纺织科技有限公司，住所地安徽省池州市贵池高新区通港大道**。统一社会信用代码91341702MA2NXFNP3Q。 法定代表人许玉娟，总经理。 委托代理人陈善萌，安徽天贵律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）池州市贵池区人力资源和社会保障局，，住所地安徽省池州市贵池区秋浦东路**统一社会信用代码……